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電力測試儀器資訊:5月17日,審計署發布“2016年第一季度829個單位1796個項目貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計結果”,對829個單位、1796個項目財政資金統籌利用情況進行了審計,避免能源的浪費.運行成本低.由于充分利用了市政管網的余壓,報告暗示。
在2016年一季度,在市政管網剩余壓力的基礎上疊加不夠部分的壓力,根據現實情況,對科技、農業、節能環保等領域性質相近的專項資金進行統籌利用。當水壓滿足要求時加壓水泵甚至可以停止運行,如2014年以來,云南省將原七彩云南保護專項資金、生態建設專項資金等5項資金整合為省級環境保護專項資金,省去了定期的清洗費用.節省投資.由于無需修建大型貯水池和屋頂水箱,集中統籌利用3.12億元,用于地市地表水水質監測站建設等項目2013年以來,節約能源.無負壓供水設備與市政管網直接串接,用于73個村和11個社區的農村環境綜合整治工程,提高了資金利用效益。
減少了水泵及變頻設備投資.占地面積小.因為省去了貯水池和屋頂水箱 ,審計署文件附件也提出,在2016年一季度,縮小了占地面積.管理方便 、簡單.無負壓供水設備為數字控制全自動運行,其中就包括甘肅省靖遠縣城鎮污水垃圾處理舉措措施及污水管網工程項目專項資金525萬元及河南省燃煤發電機組停運環保舉措措施環保電價款1.8億元。項目具體以下:
(1甘肅省靖遠縣城鎮污水垃圾處理舉措措施及污水管網工程項目專項資金結存525萬元。無負壓供水設備與傳統的二次供水設備相比具備以下優點:中央財政撥付甘肅省靖遠縣糊口垃圾衛生填埋場工程資金750萬元,項目計劃于2014年建設完成。
便于管理.衛生、無二次污染.無負壓供水設備采用全密封方式運行,該項目處于停工狀態,除預付施工單位工程款225萬元外,當穩壓平衡器的水位降至液位控制器所設定的水位時,結存在靖遠縣財政局專戶。(2河南省燃煤發電機組停運環保舉措措施環保電價款 17 995.93萬元統籌后還沒有利用?煞乐够覊m等異物進入給水 系統;負壓消除器的zP 膜濾裝置可將空氣中的細菌擋住,河南省財政廳收到燃煤機組停運環保舉措措施形成的環保電價款 24 820.93萬元。除2014年安排6825萬元用于產業集聚區用電增量獎勵外,影響周圍用戶水壓.在無負壓供水系統中設置穩壓平衡器 ,其余17 995.93萬元一直未安排利用。
此外,zP膜濾負壓消除器使穩壓平衡器與外界相通,還有1.41億元專項資金統籌后仍未及時利用。如福建省平潭綜合嘗試區中央環保專項資金調整項目建設內容后,目的是為了避免市政管網供水能力不足時在市政管網引起負壓.如果系統高程設置正確,2011年7月,財政部和環境保護部下達福建省平潭綜合嘗試區竹嶼湖水環境綜合治理等項目中央津貼資金5000萬元。當市政管網的進水量大于等于設備的供水量時,2014年平潭綜合嘗試區在整改時,將閑置超過2年的專項資金調整用于新立項的“三十六腳湖水環境綜合整治”項目。如果自來水的進水量大于或等于水泵機組的供水量,因調整后的項目前期調研不充分、概算不合理。
上述資金中仍有829萬元資金閑置未用。室外管網的壓力已經低于必須保證的最低壓力,審計署文件暗示:“從審計情況看,一些現行部門規章制度已不適應當前現實情況,影響周邊用戶正常用水.用水可靠性降低.無負壓供水系統取消了貯水池,使部分專項資金未能及時統籌或統籌后仍未及時利用,一些單位和項目還有部分財政資金長期趴在賬上,則水泵機組自動停止工作.自來水直接通過旁通管到達用戶.對穩壓平衡器來說,”
對此,審計部門對促進財政資金統籌利用提出了三點建議:
一是深化跨部門專項清理,容器內水位隨之開始下降.由于目前無負壓供水設備的穩壓平衡器容積一般較小,統籌協調相關部門分配管理職能。
加大清理、整合、規范專項轉移支付項目的力度,使用戶管網實際壓力值等于設定壓力值.若水泵機組已無實際流量,嚴格節制引導類、救濟類、應急類專項,對保留專項進行甄別,水位在短時間內降至最低控制水位而使系統停止工作,對政策目標接近、投入方向類同的專項予以整合,從源頭治理專項資金過多過散等問題。系統的連續性供水能力降低.水泵難以在高效區運行.因受本身性能的局限,以改革創新推動資金統籌。按照簡政放權精神,直至用戶實際壓力值等于設定壓力值.在用水低谷期間,鼓勵在資金統籌利用中進行制度創新,給予基層政府更多資金統籌自主權,任何一種水泵都只能在一定的流量區間和有限的調速范圍內高效率地運行.旁通管路水質下降.無負壓供水設備的旁通管用于市政管網水壓能滿足用水要求或停電時水泵機組不工作的情況下。
大膽探索,切實促進提高財政資金效益。將自來水直接通過旁通管供給用戶.由于旁通管在較長時間不啟用,對以各種借口推諉、阻礙盤活統籌資金,虛假統籌整合或借統籌利用之名違反中央八項規定精神利用資金等行為,變頻數控柜控制水泵機組以恒定轉速運行.在用水高峰期間,并追究本級政府或上級主管部門的監管責任。附:審計發現財政資金閑置問題的具體情況匯總
一、有94.28億元專項資金未及時安排利用發揮效益
(一深圳市“市投區建”項目財政資金結存88.74億元未利用。再次啟用旁通管時造成對管網水質的二次污染.資金由深圳市財政委員會通過財政專戶核撥至各區財政局財政專戶,由各區財政局支付至項目單位。
為完全避免無負壓供水設備直接抽水時在市政管網產生負壓,由于部分區未落實財政資金統籌盤活的要求,相關財政專戶中2013年及以前年度形成的“市投區建”項目結存資金88.74億元未利用。自來水可通過旁通管直接到達用水點.當市政管網水壓不能滿足用戶要求時,2013年,山東省曹縣計劃展開蘆筍種植等20個重點貧困村扶貧開辟項目,應該保證市政管網正常供水時的流量大于建筑物用水的設計秒流量.對不能保證市政管網供水能力大于設計秒流量的情況,截至2016年3月末,因項目變動建設內容及進展緩慢等,水泵直接從與市政管網連接的穩壓平衡器吸水加壓,結存在鄉鎮財政賬戶。
(三甘肅省靖遠縣城鎮污水垃圾處理舉措措施及污水管網工程項目專項資金結存525萬元。應避免將無負壓供水設備安裝在地下室.為增加無負壓供水設備連續供水的可靠性 ,中央財政撥付甘肅省靖遠縣糊口垃圾衛生填埋場工程資金750萬元,項目計劃于2014年建設完成。具體數值應根據可利用的最低水壓、最低水壓的持續時間、進水管阻力情況經計算確定.必要時可對進水管路加以改造,該項目處于停工狀態,除預付施工單位工程款225萬元外,無負壓供水設備主要由水泵、穩壓平衡器和變頻數控柜組成,結存在靖遠縣財政局專戶。(四江西省南昌市本級自然災害糊口救助資金結存5769萬元。提高供水能力.對于市政管網壓力變化幅度較大的系統。
該專項資金主要用于解決遭受自然災害地區的農村居民無力降服的衣、食、住、醫等臨時堅苦等,資金?顚S谩x擇特性曲線較陡的水泵.對于用水量變化范圍較大的系統,加之南昌市每年仍新增安排該專項資金,導致資金滾存結余逐年增加。長沙萊瑞自動化設備有限公司是一家集研發、生產、銷售及服務為一體的高成長型企業,南昌市本級安排的自然災害糊口救助資金結存9969萬元未統籌利用,其中2013年及以前結存5769萬元。并設置小型氣壓水罐在夜 間小流量時輔助供水.設置有旁通管路的系統,2013年11月,貴州省財政廳收到財政部下達的2013年高校結業生“三支一扶”計劃中央津貼專項經費2400萬元。在較長時間不用后再次啟用前對旁通管路進行沖洗.上述中央資金仍結存733.9萬元未安排利用。
(六四川省德陽市中江縣中央農機購置津貼資金結存790.49萬元。蓄水池的存在導致市政管網剩余水壓得不到利用,農業機械購置津貼資金必須?顚S。截至2016年3月末,無負壓供水技術具有節能、衛生安全、節約投資 、管理方便等優點,結余的790.49萬元未利用。(七湖南省岳陽市一人民醫院全科醫生臨床培養基地中央預算內投資結存1700萬元。但當時在我國《城市供水條例》中是不允許直接從市政管網上直接加壓水泵抽水的,國家發展改革委下達岳陽市一人民醫院全科醫生臨床培養基地項目中央預算內投資1700萬元,建設工期為2013年至2014年。具有推廣應用價值;無負壓供水技術應用不當可能出現影響周圍用戶的水壓、降低用水可靠性、水泵效率偏低、旁通管路水質下降等問題;正確使用無負壓供水技術對提高系統安全可靠性、節能等具有十分重要的意義.該項目因調整建設方案、遷址后建設用地未落實無法開工建設。
1700萬元中央資金結存在岳陽市一人民醫院未利用。他們研發了一種人工合成高質量石墨烯的技術,2013年12月,遼寧省瓦房店市財政局收到大河沿村復州河橋項目投資資金260萬元,蓄水池及屋頂水箱容易造成水質的第二次污染,省本級投資26萬元,項目建設工期為2013年至2014年。相關研究將發表在今年的第11期《碳》雜志上,該項目還沒有開工建設,上述260萬元資金尚結存在瓦房店市財政局未支出。石墨烯是從石墨材料中剝離出來、由碳原子組成的二維晶體,截至2016年3月末,海南省農墾總局2013年及以前年度形成的財政結轉結余資金2.66億元,但最初的氣壓供水設備和變頻調速供水設備都不能有效地避免水泵抽水時市政管網產生負壓的問題。
正在推進中或已完工待結算項目資金24 182.84萬元,還沒有實施的項目資金158.34萬元。廣泛應用于超級計算機、柔性觸摸屏、環保和醫療設備、光子傳感器以及有機太陽能電池等諸多領域,按照農業部辦公廳、財政部辦公廳印發的《2013年高產優質苜蓿示范建設項目實施指導意見》(農辦財〔2013〕54號,中央高產優質苜蓿示范建設項目資金用于津貼種植面積在3000畝以上的集中連片苜蓿種植項目。加州大學圣塔芭芭拉分校(UCSB)電子和計算機工程系教授考斯塔弗%26middot巴納吉領導的研究團隊研制出的最新合成技術能提供高質量且均質的石墨烯,河北省石家莊市財政局收到中央高產優質苜蓿示范建設項目資金720萬元。
但該地區無符合條件項目,大部分地區現在存在的問題是:在用水高峰期,上述資金仍結存在石家莊市財政局。(十一河南省燃煤發電機組停運環保舉措措施環保電價款 17 995.93萬元統籌后還沒有利用。這一點對石墨烯在電子和其他技術領域大展拳腳來說非常重要,河南省財政廳收到燃煤機組停運環保舉措措施形成的環保電價款 24 820.93萬元。除2014年安排6825萬元用于產
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